教員の不祥事を防ぐには - 学校でのコンプライアンス取り組み

教員の不祥事は、児童生徒の心身や学校の信頼を深く傷つける深刻な問題です。文部科学省の調査によると、教員の不祥事は増加しつつあり、SNSの普及により新たな形態の不適切行為も発生しています。

本記事では、教育委員会や学校管理職が取り組むべき不祥事防止策を、具体的な事例やプログラムを交えてご紹介します。コンプライアンス研修の実施方法から、相談体制の整備、服務規律の徹底まで、組織的な対策をわかりやすく解説します。

教職員の意識向上と不祥事の未然防止に向けて、即実践可能な取り組みを紹介致します。

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【この記事の監修者】
日本ハラスメントリスク管理協会認定講師 中曽根径子

元公立高校校長。教員として社会科の授業を担当し、剣道部の監督として全国大会出場を果たす。

その後、管理職となり人事管理、教職員の指導に従事。教員を退職した後は「教えるスキル」を活かし、元教員など仲間を集めて研修チームを立ち上げた。

私立学校協会初任者対象研修・公立高校研修・県産業技術センター中小企業経営者向け研修などを実施している。

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教員の不祥事の現状と課題

教育現場における不祥事は、教育への信頼を大きく損なう深刻な問題となっています。文部科学省の調査によると、2023年令和５年度の教職員の懲戒処分者数は前年度比23.6%増の921人に上り、その内訳は交通違反・交通事故や性犯罪・性暴力等などの非違行為が目立っています。

最近の教員不祥事の統計データ

文部科学省が公表している教職員の処分状況から、不祥事の種類別の発生状況を見てみましょう。

参照：令和5年度公立学校教職員の人事行政状況調査結果 | 文部科学省

教員不祥事が及ぼす教育現場への影響

教員による不祥事は、児童生徒の心身の健全な発達を阻害するだけでなく、学校組織全体の信頼性を著しく低下させる結果となっています。特に、SNSの普及により、一度の不祥事が瞬時に拡散され、その影響は従来以上に深刻化しています。

教育委員会や学校管理職による組織的な研修体制の確立が急務となっており、特に若手教員の育成プログラムの充実が求められています。

不祥事の主な種類と発生要因

不祥事の発生要因として、以下の点が指摘されています：

• 教職員のコンプライアンス意識の希薄化
• 業務過多によるストレス蓄積
• 組織内のコミュニケーション不足
• 管理職による適切な指導・監督の不足

日本教育経営学会の調査によれば、不祥事を起こした教員の約65%が、事前に何らかの警告サインを示していたことが明らかになっています。このことから、早期発見・予防のための組織的な取り組みの重要性が指摘されています。

これらの課題に対応するため、各教育委員会では教職員の倫理観向上を目的とした研修プログラムの開発や、スキル向上のための体系的な育成システムの構築を進めています。

教員の不祥事を防ぐための組織的な取り組み

教員の不祥事を未然に防ぐためには、学校組織全体での体系的な取り組みと、管理職による適切な指導体制の確立が不可欠です。ここでは具体的な組織的取り組みについてご紹介します。

管理職による日常的な指導と監督体制

管理職には、教職員の育成と指導における重要な役割が求められます。日常的な声かけやコミュニケーションを通じて、教職員の心身の状態を把握し、適切なサポートを提供することが必要です。

研修の定期的な実施

教職員のスキル向上と意識改革を目的とした研修プログラムの実施が重要です。文部科学省が示す「教員研修の在り方について」に基づき、計画的な研修を実施します。

特に以下の項目に重点を置いた研修を定期的に実施することが推奨されます：

• コンプライアンス意識の向上
• ハラスメント防止
• 情報セキュリティ
• メンタルヘルスケア

相談窓口の設置と活用

教職員が抱える悩みや課題を早期に発見し、解決するための相談体制を整備することが重要です。外部の専門家と連携した相談窓口の設置により、教職員の心理的負担を軽減します。

具体的な不祥事防止プログラム

教員の不祥事を防ぐためには、組織的な研修プログラムの実施が不可欠です。ここでは、効果的な不祥事防止プログラムの具体的な内容と実施方法についてご説明します。

コンプライアンス研修の実施方法

教職員のコンプライアンス意識を高めるためには、実践的な研修プログラムの実施が効果的です。文部科学省の調査によれば、定期的な研修を実施している学校では、不祥事の発生率が大幅に低下しているというデータが報告されています。

ケーススタディの活用

実際の不祥事事例を基にしたケーススタディは、具体的な状況における適切な判断力を育成する上で重要なスキル開発手法です。文部科学省が公開している事例集を活用し、グループワークを通じて理解を深めることができます。

グループディスカッションの実践

参加型のディスカッションを通じて、教職員同士が意見を交換し合うことで、多角的な視点からの問題把握が可能となります。組織全体でコンプライアンス意識を高めていくためには、活発な意見交換の場を設けることが重要です。

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ハラスメント防止研修

教育現場特有のハラスメントについて、専門家を招いた実践的な研修を実施することが推奨されます。特に以下の項目に重点を置いた育成プログラムが効果的です：

• アカデミック・ハラスメントの防止
• パワーハラスメントの具体例と対策
• SNSを介したコミュニケーションリスク
• 生徒との適切な距離感の保持

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リスク管理研修の実施

独立行政法人日本スポーツ振興センターの調査によると、適切なリスク管理研修を実施している学校では、重大な事故や問題の発生率が低いことが報告されています。

具体的な研修内容として、以下のようなプログラムを実施することが推奨されます：

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法令順守と倫理観の醸成

教育公務員には、高い倫理観と法令順守の精神が求められます。本章では、教員の不祥事防止に向けた法令順守と倫理観の醸成について詳しく解説していきます。

教育公務員としての倫理規定

教育公務員には、一般の公務員以上に高い倫理観が求められており、その根拠は教育基本法および教育公務員特例法に定められています。

服務規律の徹底

文部科学省の教職員の服務規律の確保についての通知に基づき、各学校では以下の取り組みが必要とされています。

服務規律の徹底には、定期的な研修と日常的な意識付けの両面からのアプローチが効果的です。具体的には：

• 月例会議での服務規律確認
• 服務規律チェックシートの活用
• 事例研究会の実施
• 管理職による定期面談

懲戒処分の基準と周知

教育委員会では、不祥事防止のため懲戒処分の基準を明確化しています。処分基準の透明性を確保することで、教職員の規範意識を高め、組織全体のコンプライアンス意識の向上につながります。

また、教職員の育成の観点から、以下の取り組みも重要です：

• コンプライアンス推進担当者の配置
• スキルアップのための専門研修の実施
• 組織内コミュニケーションの活性化
• メンター制度の導入

最新の判例や事例を踏まえた実践的な研修を通じて、教職員一人ひとりの倫理観を高め、不祥事の未然防止を図ることが重要です。

まとめ

教員の不祥事防止には、組織的な取り組みと個人の意識改革の両面からのアプローチが重要です。文部科学省の調査によれば、教職員の研修機会を増やし、コンプライアンス意識を高めることで、不祥事発生率が大幅に低下するされています。

管理職による日常的な指導・監督体制の確立、定期的な研修実施、相談窓口の設置と活用は特に効果的です。

具体的なプログラムとしては、教育委員会が主導する研修会でのケーススタディやグループディスカッションの実践が、現場での意識向上に寄与しています。また、地方公務員法や教育公務員特例法に基づく服務規律の徹底と、各教育委員会が定める懲戒処分の基準を周知することで、教職員一人一人の法令順守意識と倫理観を高めることができます。

これらの取り組みを継続的に実施し、教育現場全体で不祥事防止の意識を共有することが、健全な学校運営につながります。